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尽管政府显性债务杠杆率相对较低,但(地方)隐性债务风险值得高度警惕。首先,融资平台债务增速放缓,但有些情况下还要增加对平台企业的持续补贴。当前地方政府融资平台债务约30万亿,约占GDP的40%,是地方政府或有债务的最大部分。但近两年由于地方政府债务置换以及一些替代性融资方案的出现,这部分债务增速已从20%以上的高增速回落至10%左右。但由于这些平台主要承担了基础设施建设投资及公益类建设,其财务状况并不理想,在平台与政府的现有关系架构下,可能还需要增加对平台企业的持续补贴。其次,以政府投资基金、专项建设基金、政府购买服务、PPP项目等形式的“新马甲”成为地方隐性负债的主要形态。“新马甲”虽然表面上呈现井喷式增长,但实际落地的项目却要少得多。尽管如此,鉴于这部分债务的模糊性(即界限不清)、复杂性与隐蔽性,特别是致其产生的内在机制仍未改变,须高度警惕。第三,防范化解地方隐性债务风险,应标本兼治。根本上要改变政绩考核机制、打破刚兑、破除隐性担保,同时处理好政府与企业、地方与中央间错综复杂的关系,分出边界,厘清权责。短期可操作性方案:一是加快构建资本预算制度,强化政府性融资行为的预算管控;二是打造中国版的地方政府“市政项目收益债”,适度扩大新增专项债务限额。

责任编辑:张缘成原标题:国开行党委听取信贷领域风险防控专项巡视汇报近日,国家开发银行党委书记、董事长赵欢主持召开2019年第22次党委会,党委委员集中听取2019年第一轮对吉林分行、海南分行、青海分行和深圳分行开展信贷领域风险防控专项巡视综合情况汇报。此前,开发银行党委巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报。

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即便如此,中国目前能够合法种植工业大麻的地方也只有两处,一处是云南,一处是黑龙江。前者于2010年1月1日起实施《云南省工业大麻种植加工许可规定》,后者于2017年5月1日,于《黑龙江省禁毒条例》中单章列出“工业大麻管理”,明确将工业大麻和毒品大麻区分开,允许种植工业大麻。

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